黨的二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話和黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深刻把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展所處的歷史方位，對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是對(duì)乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的偉大歷史主動(dòng)，必將領(lǐng)航中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)繼續(xù)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、一往無(wú)前。學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)在人民法院不折不扣落實(shí)到位，在奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的進(jìn)程中全面履職、挺膺擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展。

一、持續(xù)學(xué)深悟透，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署和黨的二十屆四中全會(huì)精神上來(lái)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”黨的二十屆四中全會(huì)總結(jié)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，意義重大，影響深遠(yuǎn)。人民法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和“十五五”規(guī)劃建議原文，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，緊密結(jié)合司法審判職責(zé)學(xué)深悟透、擔(dān)當(dāng)篤行。

深刻領(lǐng)會(huì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就�！笆�四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，迎難而上、砥礪前行，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引�！皟蓚�(gè)確立”對(duì)于我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，切實(shí)增強(qiáng)以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的責(zé)任感、使命感，更加自覺以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

深刻領(lǐng)會(huì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署�！笆�五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。全會(huì)提出的指導(dǎo)思想，突出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題、根本動(dòng)力、根本目的、根本保障，提出必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，明確七個(gè)方面主要目標(biāo)，部署了一系列對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重大牽引、驅(qū)動(dòng)、支撐作用的戰(zhàn)略任務(wù)。要始終胸懷“國(guó)之大者”，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握全會(huì)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的決策意圖、目標(biāo)要求、重大舉措、工作重點(diǎn)，自覺在大局下謀劃和推進(jìn)審判工作，主動(dòng)服務(wù)和融入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程，以高質(zhì)量司法服務(wù)助力續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。

深刻領(lǐng)會(huì)法治是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障�！笆�五五”規(guī)劃建議總結(jié)“十四五”時(shí)期重大成就時(shí)強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)有效實(shí)施”；明確必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則時(shí)要求“促進(jìn)社會(huì)公平正義”“建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)”；“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)中提出“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”“更高水平平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”；部署“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了一系列涉及法治建設(shè)、司法工作的重大舉措。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題，是法治建設(shè)需要應(yīng)對(duì)的新挑戰(zhàn)新課題。要錨定“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”的目標(biāo)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法，促進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供公平公正的更優(yōu)司法環(huán)境。

二、依法履職盡責(zé)，以嚴(yán)格公正司法服務(wù)保障“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)

始終堅(jiān)持黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)到哪里、司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聚焦“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，充分履行懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正的重要職能，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。

緊扣“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”履好職盡好責(zé)�！笆�五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持司法政策與宏觀政策取向相一致、與各方面政策相協(xié)調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，提供高質(zhì)量司法服務(wù)保障。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，依法妥善審理涉及先進(jìn)制造業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域案件，助力鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。審判工作中注重以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，金融審判要堅(jiān)持促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)司法裁判強(qiáng)化金融回歸本源、防范脫實(shí)向虛的司法導(dǎo)向。圍繞建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，總結(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛典型案件審理經(jīng)驗(yàn)，助推整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，依法規(guī)制地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為，堅(jiān)決依法破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，助推加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)，落實(shí)好預(yù)付式消費(fèi)等司法解釋，依法妥善化解“兩新”政策和“兩重”項(xiàng)目實(shí)施中的矛盾糾紛，營(yíng)造有利于大力提振消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資的法治環(huán)境。圍繞優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，抓好司法政策落實(shí)，發(fā)揮好京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地法院的作用，以高質(zhì)量的區(qū)域司法協(xié)作促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

緊扣“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”履好職盡好責(zé)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要綜合發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判職能，加強(qiáng)對(duì)原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、科技創(chuàng)新主體司法保護(hù)，確保司法政策導(dǎo)向和案件裁判有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)創(chuàng)新，準(zhǔn)確適用訴前保全、懲罰性賠償，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)行為的懲治力度；同時(shí)防止權(quán)利濫用，深入糾治以虛假訴訟、惡意訴訟等損害創(chuàng)新環(huán)境的行為。在首次發(fā)布數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)專題指導(dǎo)性案例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)涉數(shù)據(jù)權(quán)益案件審判經(jīng)驗(yàn)，完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則，積極為健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度提供司法實(shí)踐參考。妥善審理具有規(guī)則引領(lǐng)意義的涉創(chuàng)新創(chuàng)造案件，既營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的良好法治環(huán)境，又促推加強(qiáng)科技法治、倫理、誠(chéng)信、安全建設(shè)。深入研究“人工智能 +”背景下的司法實(shí)務(wù)問(wèn)題、依法治理問(wèn)題，促進(jìn)完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，助力科技更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民。

緊扣“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”履好職盡好責(zé)。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。要更好發(fā)揮法治對(duì)改革的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，以嚴(yán)格公正司法保障各項(xiàng)改革部署落實(shí)落細(xì)。圍繞加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，聚力促進(jìn)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度，促推法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，落深落細(xì)最高人民法院“25條措施”，助推從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法審查。研究制定好公司法司法解釋，促推完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判積極拯救和及時(shí)出清功能，推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)資源高效配置。圍繞擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深入推進(jìn)涉外司法審判體制機(jī)制改革，不斷提升涉外司法效能和公信力，讓嚴(yán)格公正司法成為“制度型開放”的鮮明法治底色。堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，健全國(guó)際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)好外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，研究落實(shí)完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度的司法政策，助力營(yíng)造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。貫徹實(shí)施新修訂的海商法，落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)人民法院海事審判專項(xiàng)報(bào)告的審議意見，不斷提高海事司法能力，更好服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。深化司法國(guó)際交流合作，積極參與國(guó)際規(guī)則制定，持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)涉外審判的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

緊扣“社會(huì)文明程度明顯提升”履好職盡好責(zé)。法治文明是社會(huì)文明的重要組成部分，社會(huì)文明程度高必然要求法治文明水平高。要突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義法治的魂脈和根脈，深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，善于學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，闡釋好中國(guó)特色司法理念、主張和成功實(shí)踐，推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治文明。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，建強(qiáng)法院系統(tǒng)文化陣地，以案釋法促推尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，著力營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。法治對(duì)社會(huì)文明和文化建設(shè)具有重要引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，自覺將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入審判工作，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廉潔文化，以公正裁判懲惡揚(yáng)善，助推法安天下、德潤(rùn)人心。發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用，總結(jié)破解“天價(jià)彩禮”“知假買假”“祭祀用品房專利”等問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用司法手段回應(yīng)、解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題和社會(huì)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，以法治進(jìn)步引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。發(fā)揮好司法對(duì)繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)范文化秩序的保障作用，加大對(duì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)力度，嚴(yán)厲懲治文化領(lǐng)域違法犯罪，促推網(wǎng)絡(luò)空間依法治理，依法保護(hù)和促進(jìn)文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作，助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

緊扣“人民生活品質(zhì)不斷提高”履好職盡好責(zé)。堅(jiān)持人民至上是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重大原則。要堅(jiān)持以“如我在訴”意識(shí)促推解決群眾急難愁盼，用心用情辦好涉教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域案件，嚴(yán)厲懲治侵害人民群眾合法權(quán)益的違法犯罪，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，依法平衡保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益，助力營(yíng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。深入推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化、綜合性建設(shè)，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)和犯罪預(yù)防治理，助力健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，推動(dòng)“六大保護(hù)”融合發(fā)力、落到實(shí)處。依法妥善審理涉“三農(nóng)”領(lǐng)域案件，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地見效，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。找準(zhǔn)司法保障城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效的結(jié)合點(diǎn)，助推建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。做實(shí)“既要定分、更重止?fàn)帯�，�?jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、能調(diào)盡調(diào)、當(dāng)判則判，加大矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解力度，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，防止程序空轉(zhuǎn)，實(shí)實(shí)在在保障老百姓訴權(quán)。構(gòu)建高效便民、智慧精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)體系，深化落實(shí)巡回法庭工作機(jī)制改革，推廣應(yīng)用起訴狀答辯狀示范文本，做實(shí)規(guī)范立案與先行調(diào)解工作，推進(jìn)訴服中心適老化和無(wú)障礙建設(shè)，切實(shí)方便群眾訴訟。

緊扣“美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”履好職盡好責(zé)。2021年以來(lái)，全國(guó)法院受理涉環(huán)境污染刑事案件逐年下降，反映了我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的顯著成效。“十五五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的攻堅(jiān)階段，生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)必須進(jìn)一步跟上、適應(yīng)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。配合做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，圍繞協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)完善司法政策措施，促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的統(tǒng)一，找準(zhǔn)環(huán)境資源審判服務(wù)發(fā)展、保障民生和保護(hù)環(huán)境之間的平衡點(diǎn)。加大涉大氣、水、土壤等污染糾紛案件審理力度，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。用好補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、技改抵扣等司法舉措，推動(dòng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境及時(shí)修復(fù)。因地制宜加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境區(qū)域司法協(xié)作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法協(xié)作，深化公益訴訟司法實(shí)踐，推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理合力。

緊扣“國(guó)家安全屏障更加鞏固”履好職盡好責(zé)。我國(guó)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，嚴(yán)重暴力犯罪案件持續(xù)穩(wěn)步下降，已經(jīng)成為世界上最安全的國(guó)家之一。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，落實(shí)“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”，努力以高水平法治保障高水平安全。落實(shí)落細(xì)第八次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議部署要求，始終把堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分考慮犯罪行為的社會(huì)危害性，注重人民群眾的實(shí)際感受，綜合考量社會(huì)形勢(shì)、治安狀況及案件具體情形，準(zhǔn)確把握“寬”和“嚴(yán)”的辯證關(guān)系，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治，依法綜合運(yùn)用刑罰手段，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持以法治化推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等力度，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，依法防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與、主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制，深入創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，規(guī)范用好司法建議，持續(xù)促推矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。

緊扣“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”履好職盡好責(zé)。認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表“十五五”規(guī)劃建議對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出的重大部署，結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》以及人民法院“六五改革綱要”一體貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行司法解釋、司法政策備案審查制度，完善審級(jí)監(jiān)督、案例指導(dǎo)制度，建好用好人民法院案例庫(kù)，促進(jìn)統(tǒng)一法律適用，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政案件管轄改革，深化用好“3+N”工作機(jī)制，促進(jìn)行政爭(zhēng)議預(yù)防和實(shí)質(zhì)化解，助推法治政府建設(shè)。積極配合推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，深化和規(guī)范司法公開，做實(shí)審判監(jiān)督管理和對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化符合司法規(guī)律的審判管理，貫通法院內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行。牢記感受公平正義、評(píng)價(jià)司法公正的主體只能是人民群眾，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題，努力做實(shí)法官自我感覺和群眾公正感受之間無(wú)“溫差”、無(wú)“色差”，確保司法公正能實(shí)現(xiàn)、真有感、獲好評(píng)。鞏固深化規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)成果，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化糾治違規(guī)異地執(zhí)法司法、趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題。健全國(guó)家執(zhí)行體制，深化推進(jìn)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合、交叉執(zhí)行、執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)等工作，推動(dòng)有效解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)人民法院要以高度的政治責(zé)任感，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神走深走實(shí)，以高質(zhì)量審判工作為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法服務(wù)保障。

精心組織抓好學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為黨的創(chuàng)新理論武裝工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，教育引導(dǎo)廣大法院干警吃透精神實(shí)質(zhì)，把握實(shí)踐要求，全面履職擔(dān)當(dāng)。把全會(huì)精神作為人民法院各類教育培訓(xùn)必修課，運(yùn)用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本、《習(xí)近平法治文選》第一卷和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等權(quán)威教材，結(jié)合法官培訓(xùn)統(tǒng)編教材，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效提升學(xué)習(xí)效果。圍繞全會(huì)提出的重要思想觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略部署、重大發(fā)展舉措，結(jié)合新時(shí)代審判工作實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，深化理論研究。積極宣傳好全會(huì)精神特別是法治建設(shè)重大部署，宣傳好人民法院貫徹落實(shí)全會(huì)精神的好經(jīng)驗(yàn)好做法，凝聚為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗的力量。

高質(zhì)量完成審判執(zhí)行任務(wù)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹和審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)保障等工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。立足審判職能穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，加大農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、工傷賠償金等涉民生和涉小微企業(yè)案件辦理力度，深入落實(shí)助企紓困解難政策，切實(shí)保民生、促發(fā)展。堅(jiān)持底線思維，深入排查化解矛盾糾紛，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解融入日常、做在經(jīng)常。增強(qiáng)政治意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，善于務(wù)虛謀實(shí)，全力推進(jìn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到為大局服務(wù)、為人民司法的實(shí)實(shí)在在成效上。

持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院。全會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。要對(duì)照“五個(gè)進(jìn)一步到位”，把黨的自我革命要求不折不扣落實(shí)到位，一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。做實(shí)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)定不移嚴(yán)懲司法腐敗，進(jìn)一步加強(qiáng)依法履職保障。堅(jiān)定不移弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、糾治頑瘴痼疾、營(yíng)造良好生態(tài)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，樹立和踐行正確政績(jī)觀，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)廣大干警實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展，心無(wú)旁騖投身新時(shí)代新征程全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐。

全會(huì)號(hào)召全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，以釘釘子精神狠抓九分落實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供有力司法服務(wù)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》�？� ）